RD.- La Red de Observadores por la Institucionalidad (ROI) depositó en la Secretaría del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) sus observaciones al proyecto de reglamento de aplicación de la Ley 1-25, que modifica la Ley No. 138-11, actualmente sometido a Consulta Pública.
Entre las principales observaciones, ROI subraya la urgente necesidad de fortalecer la publicidad y el acceso a la información sobre las sesiones del CNM.
En el contexto del proceso de selección de juezas y jueces del Tribunal Constitucional (TC), realizado a finales de 2023, ROI manifestó su preocupación por la falta de transparencia en el procedimiento y la tardanza en la divulgación de las actas de las sesiones del CNM, ya que las tres últimas actas fueron publicadas en junio de 2024.
Esta falta de publicidad y transparencia dificulta la supervisión de un órgano constitucional vital.
Adicionalmente, respecto a las altas cortes, se observa que el proyecto limita la elección de cada presidente a los nuevos postulantes, sin considerar la trayectoria y experiencia de los miembros ya existentes.
ROI también recomienda la celebración de vistas públicas antes de la confirmación de los candidatos a procurador o procuradora general de la República (PGR) y sus adjuntos.
Asimismo, expresa su preocupación por el voto súper privilegiado del presidente de la República, quien actúa como proponente, votante y tiene la facultad de desempate, sugiriendo modificaciones para asegurar una votación equitativa.
Para fomentar la participación ciudadana, ROI propone la creación de un buzón virtual que permita a la ciudadanía formular preguntas a los postulantes.
Se recuerda que el plazo para presentar observaciones al reglamento vence el 13 de febrero de 2025.
Finalmente, ROI advierte que el proyecto establece que, si el CNM no designa a alguna de las personas propuestas por el presidente de la República para los puestos de PGR, el proceso se repetirá tantas veces como sea necesario.
En este sentido, propone que, si transcurridos 100 días desde la convocatoria no se ha realizado una designación, se renueve por un período de dos años el mandato de quienes ocupan actualmente estos cargos.
Además, ROI ha presentado una nueva matriz comparativa tipo baremo como propuesta metodológica para la evaluación de los postulantes, que facilita la medición y control de diversas características de los mismos, asignando puntuaciones en función de criterios predeterminados.
Esta matriz ha sido revisada y adaptada para su uso en todos los procesos de designación atribuidos al CNM, combinando el desempeño profesional y la perspectiva jurídico-administrativa.
Se recuerda que en 2023 se propuso una matriz similar para la selección de jueces y juezas para ocupar cinco puestos en el TC, y esta nueva herramienta busca mejorar la transparencia y la eficacia en los procesos de selección.
Las observaciones presentadas por ROI el 12 de febrero de 2022 y la matriz de evaluación están disponibles en el siguiente enlace: https://drive.google.com/
Sobre ROI Altas Cortes
La Red de Observadores por la Institucionalidad (ROI-Altas Cortes) es una iniciativa conformada por organizaciones de la sociedad civil y la academia, creada con el objetivo de supervisar y vigilar los procesos de selección de jueces y juezas de las Altas Cortes en la República Dominicana.
Su propósito es asegurar que estos procesos se lleven a cabo con transparencia, equidad e imparcialidad, y que estén alineados con el fortalecimiento institucional y el Estado Social, Democrático y de Derecho.
La ROI está conformada por organizaciones de la sociedad civil y entidades académicas, entre ellas: Centro de Investigación para la Acción Femenina (CIPAF); Participación Ciudadana (PC); Fundación Friedrich Ebert (FES); Foro Ciudadano y el Decanato de Ciencias Sociales y Humanidades del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC).
