Por Frank Valenzuela
MANZANILLO, MONTECRISTI. – El Centro Bahía de Manzanillo para el Desarrollo Regional (CEBAMDER) denunció este lunes que el proyecto energético Manzanillo Power Land (Energía 2000 S.A.) opera bajo un escenario de alto riesgo, tras revelar un informe oficial del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).
El documento, correspondiente al Plan SIEMAS 4.0 de octubre de 2025, identifica 29 brechas estructurales o incumplimientos en materia ambiental, social y de gobernanza, otorgando al proyecto una clasificación de riesgo categoría “A”.
Frank Valenzuela, presidente de CEBAMDER, señaló que, pese a haber sido inaugurado con la presencia del presidente Luis Abinader el pasado marzo, el informe del BCIE califica el nivel de impacto como “intenso”.
El organismo financiero advierte sobre la ocurrencia de impactos críticos en la calidad del aire y agua, manejo de residuos peligrosos y una presión insostenible sobre los ecosistemas marino-costeros de la Bahía de Manzanillo, incluyendo la Laguna Saladilla y el Parque Nacional Manglares de Estero Balsa.
La organización destaca que el proyecto carece de un Sistema de Gestión Ambiental y Social (SGAS) formalizado y utiliza un Estudio de Impacto Ambiental que data del año 2013.
Según Valenzuela, esta evaluación es obsoleta, ya que no contempla las modificaciones sustanciales realizadas en 2024 y 2025, que incluyeron la incorporación de pozos de agua, infraestructura portuaria y un gasoducto de 6.2 km, obras que debieron contar con una nueva Evaluación Integral de Riesgos e Impactos (ESRIA).
En el ámbito social, el informe del BCIE es contundente al confirmar la ausencia de mecanismos de participación comunitaria y de un sistema formal de quejas, lo que vulnera normativas internacionales de desempeño.
Asimismo, CEBAMDER denuncia que los impactos actuales ya son visibles: destrucción de la playa Estero Balsa, muerte de manglares, alteración del sistema hídrico local y afectación económica directa a más de 100 familias de pescadores y emprendedores ecoturísticos de la zona.
Ante la falta de avances verificables tras seis meses de emitido el informe, CEBAMDER ha remitido una comunicación formal al BCIE notificando el incumplimiento técnico y temporal del Plan SIEMAS 4.0.
La ONG exige la realización de un nuevo estudio de impacto ambiental independiente, la creación de un fondo de compensación territorial y la suspensión de nuevos financiamientos hasta que se garantice el resarcimiento integral de los daños ocasionados al ecosistema y a las comunidades de Manzanillo.
CARTA FORMAL ENVIADA AL BANCO
Señores
Banco Centroamericano de Integración Económica
Tegucigalpa, Honduras
Ref.: Caso BCIE Operación 501265 | Energía 2000 / Manzanillo Power Land
Asunto: Solicitud de revisión de cumplimiento ambiental y social, y medidas de resarcimiento — Proyecto Energía 2000 / Manzanillo Power Land, Bahía de Manzanillo, Municipio Pepillo Salcedo, Provincia Montecristi, República Dominicana
Distinguido equipo:
El Centro Bahía de Manzanillo para el Desarrollo Regional (CEBAMDER), institución con más de seis años de presencia territorial en el municipio Pepillo Salcedo (Manzanillo) y enfocada en promover el desarrollo sostenible de la región a partir de las oportunidades que ofrece la Bahía de Manzanillo, se dirige a esa entidad en el contexto del Proyecto Energía 2000 / Manzanillo Power Land, financiado por el BCIE bajo la Operación 501265.
Según el propio Plan SIEMAS 4.0, emitido por el BCIE el 9 de octubre de 2025, el proyecto presenta 29 fallas formalmente reconocidas en la gestión ambiental, social y de gobernanza. Han transcurrido casi seis meses desde la emisión de dicho informe sin que se evidencian avances verificables en la corrección de estas brechas, lo que genera serias dudas sobre el seguimiento institucional frente a un proyecto de alto impacto ambiental y social. La planta fue inaugurada el 27 de marzo de 2026 con la brecha de mayor riesgo —Ítem 29: Consultor Ambiental y Social Independiente— aún pendiente.
Durante un período de construcción de aproximadamente cinco años, el proyecto generó impactos significativos y permanentes en el territorio sin que, a la fecha, los sectores afectados hayan sido restaurados ni resarcidos de manera integral. Entre los impactos más relevantes, documentados y verificables, se identifican:
- La muerte progresiva e irreversible del manglar del Parque Nacional Manglares de Estero Balsa — Sitio Ramsar No. 2497.
• La destrucción total de la Playa Estero Balsa como ecosistema costero y destino ecoturístico de uso público.
• La conexión del proyecto al sistema de agua potable municipal (INAPA) sin autorización evaluada, agravando la crisis de abastecimiento que enfrenta la población.
• El posible impacto en el área de amortiguamiento de la Laguna Saladilla, ubicada a menos de 900 metros de la planta.
• La afectación directa a más de 100 familias de pescadores artesanales y emprendedores ecoturísticos sin compensación verificable.
Resulta particularmente preocupante que el Estudio de Impacto Ambiental aprobado en 2014 establecía que el suministro de agua del proyecto sería provisto desde la Laguna Saladilla. La conexión efectiva al sistema municipal INAPA constituye una desviación sustantiva de las condiciones originalmente evaluadas y aprobadas, no contemplada en ninguna actualización del EIA.
De manera particular, preocupa que en una reunión sostenida en diciembre de 2024, entre representantes de Energía 2000 —encabezados por el señor Guillermo Estrella— y los líderes de los sectores impactados del municipio Pepillo Salcedo, se asumieran compromisos formales de presentar alternativas concretas de resarcimiento para las comunidades afectadas. A la fecha de inauguración de la planta, dichos compromisos no han sido materializados, configurando un incumplimiento que el BCIE debe incorporar en su supervisión del Plan SIEMAS 4.0.
En virtud de lo anterior, CEBAMDER solicita formalmente al BCIE:
- Revisar de manera integral el nivel de cumplimiento de las 29 brechas identificadas en el Plan SIEMAS 4.0, con plazos, responsables y mecanismos de verificación verificables.
- Informar públicamente las acciones adoptadas frente a cada falla estructural reconocida.
- Garantizar la implementación inmediata de medidas de restauración ambiental y compensación social conforme a los estándares IFC, Banco Mundial y principios del financiamiento multilateral.
- Activar de forma inmediata el Consultor Ambiental y Social Independiente (Ítem 29 — Riesgo ALTO), condición contractual obligatoria pendiente al día de la inauguración.
- Condicionar cualquier desembolso futuro al cumplimiento verificable de las brechas reconocidas.
Consideramos que la permanencia de un proyecto en operación bajo estas condiciones representa un riesgo significativo para la credibilidad de los mecanismos de evaluación ambiental y social del banco, así como para la confianza de las comunidades en los procesos de desarrollo. El caso Energía 2000 / Manzanillo Power Land ya no es un caso local: ha sido internacionalizado y se encuentra bajo vigilancia global.
Quedamos a la espera de una respuesta formal y de la adopción de medidas concretas que permitan corregir esta situación de manera transparente, responsable y conforme a los compromisos asumidos.
Atentamente,
Frank Valenzuela
Presidente
Centro Bahía de Manzanillo para el Desarrollo Regional (CEBAMDER)
bahiafronteriza@gmail.com · +1 809 504 1982 · bahiafronteriza.com.do
Pepillo Salcedo · Montecristi · República Dominicana
5 de abril de 2026
Boletín:
Energía 2000: Radiografía de un megaproyecto energético que devastó la Bahía de Manzanillo con un estudio de impacto ambiental de 2013
https://drive.google.com/file/d/19LFr-9n6Pt-KuWTSkWmoCMEU9yam8fhE/view?usp=drive_link
